近日，一位地方財(cái)政部門(mén)的人士告訴記者，據(jù)他們了解，現(xiàn)在針對(duì)疫情的財(cái)稅政策還在研究之中，而他們此時(shí)出臺(tái)的支持企業(yè)發(fā)展的政策主要是提振信心，讓受疫情影響的企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。其實(shí)各個(gè)地方政府對(duì)本地企業(yè)的支持力度都挺大，有些地方政府的力度甚至過(guò)大，短時(shí)間執(zhí)行還可以，擔(dān)心長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)行能不能兌現(xiàn)?！?br /> 　　“疫情”來(lái)襲，我們能做些什么？可以給此時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增加一些信心，讓一些面臨生產(chǎn)和交易困難的企業(yè)減輕一些負(fù)擔(dān)。從財(cái)稅的角度來(lái)看，免征幾個(gè)小稅種半年，便是其中選擇之一，而且小稅種對(duì)于整體的收入影響不大，操作性更佳。
　　其實(shí)為了應(yīng)對(duì)本地企業(yè)在“疫情”下的困境，不少地方已經(jīng)開(kāi)始自救，比如，蘇州市政府在全國(guó)率先出臺(tái)關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見(jiàn)，提出將為中小企業(yè)加大金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。而財(cái)稅主管部門(mén)若是進(jìn)行普惠性的免征部分小稅種，對(duì)于全國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是一場(chǎng)“甘霖”。
　　那么是哪幾個(gè)稅種合適?
　　首先，因?yàn)椤耙咔椤钡膯?wèn)題，企業(yè)開(kāi)工和交易等行為比較困難，這也就意味著沒(méi)有增值稅和企業(yè)所得稅的產(chǎn)生，而這兩個(gè)稅種的減免就沒(méi)有意義。那么，免征小稅種中的房產(chǎn)稅和土地使用稅，就是直接，可以見(jiàn)效的，因?yàn)橥恋厥褂枚愂前凑照嫉孛娣e繳納，房產(chǎn)稅是按照房產(chǎn)原值繳納，都是針對(duì)所有企業(yè)，工業(yè)商業(yè)服務(wù)業(yè)皆在列。雖然所有的企業(yè)都繳納這兩個(gè)稅種，但是很多沒(méi)有開(kāi)工的制造業(yè)會(huì)受益頗多，因?yàn)楹芏嘀圃鞓I(yè)占地比較大，暫時(shí)免征半年的房產(chǎn)稅和土地使用稅，對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是減輕了負(fù)擔(dān)，節(jié)約了現(xiàn)金流。
　　并且，從財(cái)政部2019年11月的財(cái)政數(shù)據(jù)中看，2019年1-11月，房產(chǎn)稅2672億元，城鎮(zhèn)土地使用稅1977億元，相比同期的一般公共預(yù)算收入178967億元，占比極低。不會(huì)對(duì)2020年的財(cái)政整體收入產(chǎn)生很大的影響。當(dāng)然，這一切，需要財(cái)稅主管部門(mén)來(lái)研究，需要更高層的決斷，如同在當(dāng)年的“非典”期間，中國(guó)也調(diào)整部分行業(yè)在“非典”疫情期間稅收政策。其實(shí)，緩解企業(yè)困難的辦法還有一個(gè)，某位財(cái)稅專(zhuān)家就建議，按照企業(yè)繳納的社保，按照人頭，財(cái)政給予企業(yè)補(bǔ)貼，這能直接、有效的緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的困難。
　　由于中小企業(yè)員工工資和五險(xiǎn)一金兩項(xiàng)合計(jì)占成本支出大頭，因此，政府有必要及時(shí)通過(guò)返還、減免、補(bǔ)貼或延期等多種方式，直接減輕中小企業(yè)稅費(fèi)、租金、員工薪酬、社保等支出。例如，返還社保、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，允許企業(yè)在疫情防控期間與員工協(xié)商薪酬。
　　各地的中小企業(yè)行業(yè)分布和財(cái)政實(shí)力不同，需要進(jìn)一步通過(guò)調(diào)研，根據(jù)企業(yè)在疫情時(shí)期遭受的損失狀況和維持就業(yè)能力，提出具體解決辦法。例如，如果財(cái)政狀況比較好，在疫情結(jié)束后，延期支付半年的稅費(fèi)；對(duì)于餐飲、旅游、科技等行業(yè)的企業(yè)，如果企業(yè)不裁員，政府給予擔(dān)保公司一定的補(bǔ)償，鼓勵(lì)擔(dān)保公司給企業(yè)擔(dān)保，銀行提供一定額度的基準(zhǔn)利率下浮的貸款。如果政府減免補(bǔ)貼能力有限，可以允許企業(yè)在疫情期間及經(jīng)營(yíng)恢復(fù)期的房租、人員薪資等稅前抵扣。
　　不同的行業(yè)和企業(yè)，遭受損失的內(nèi)容和程度不同。有些是原材料損失或者半成品損失，有些是產(chǎn)成品損失，銷(xiāo)售不出去；有些是應(yīng)收賬款難以收回；還有的是確定的訂單不能交貨，可能遭遇賠償；已有的貨物遭遇拒收，或訂單遭遇退款，經(jīng)營(yíng)陷入困境；有的行業(yè)和企業(yè)甚至經(jīng)營(yíng)休克、中斷。此次疫情爆發(fā)和傳染屬于天災(zāi)人禍，除了少數(shù)有保險(xiǎn)賠付外，其他的重大損失是否也應(yīng)該賠償或補(bǔ)償？找誰(shuí)賠償或補(bǔ)償？如何補(bǔ)償？補(bǔ)償多少？這個(gè)問(wèn)題需要疫情結(jié)束后研究。